南京航空航天大學文件
校節字〔2008〕2号
關于印發《南京航空航天大學節能管理暫行辦法》的通知
各學院，各部、處、辦，各直屬單位：
為進一步貫徹執行國務院關于節能減排的文件精神，加強我校的節能管理工作，杜絕能源浪費，經學校研究決定，現将《南京航空航天大學節能管理暫行辦法》印發給你們，請結合本單位實際情況，認真貫徹落實。
附件：南京航空航天大學節能管理暫行辦法
二○○八年六月二日
主題詞：節能管理 暫行辦法 通知
附件：
南京航空航天大學節能管理暫行辦法
總則
第一條 為貫徹執行國務院《關于加強節能工作的決定》（國發〔2006〕28号），落實節約資源基本國策，切實加強我校節能工作，建設節約型校園，特制定本辦法。
第二條根據我校能源消耗的特點，本辦法所指能源主要是電力和自來水。
第三條凡屬學校的各類公用房屋及公共設施均實行水電節能管理。
節能工作組織管理體系與管理職責
第四條學校成立節能工作領導小組，負責學校節能工作規劃、節能技改方案、管理制度及各單位（含部門，下同）教學與行政辦公用水用電免費定額計劃的審批。
第五條節能工作實行二級管理。學校節能工作領導小組為一級管理機構；學院、部（處）及直屬單位為二級管理機構,主管行政工作的領導為第一責任人。
第六條各單位要認真做好本單位的節能宣傳教育工作，提高師生員工的節能意識；加強對本單位節能工作的檢查、督促、考核與管理，落實節能管理措施，健全節能管理的工作檔案，建立節能管理工作的巡視和檢查制度，對巡視和檢查中存在的問題要記錄在案，并責令相關責任人限時整改，對責任人曆次存在的問題要進行累計評價，以作為相關人員工作業績的考核依據。
第七條節能工作處要認真履行學校賦予的節能管理工作職責,落實節能管理的工作責任制，健全能源計量表計的管理檔案及能源管理的原始台帳，完善節能管理的規章制度；要加強對全校各單位節能管理工作的檢查、督促與考核，對巡視和檢查中存在的問題要記錄在案，并責令相關單位限時整改；要健全節能管理的工作檔案，對各單位曆次檢查中存在的問題要進行累計評價，以作為相關單位節能管理工作業績的考核依據。
第八條物業管理部門要認真執行學校的各項節能管理制度，做好所管樓宇的節能管理和日常巡視檢查工作，做到每天至少巡視檢查兩遍，出現問題及時報修，并保留檢查與報修的工作記錄，杜絕“長明燈”、“長流水”現象。
第九條維修部門要對管轄範圍内的水電設施做到随報随修，每周至少對管轄範圍内的水電設施巡視檢查兩遍，并保留檢查記錄；要确保全校水電設施的完好率達到96%以上，自來水龍頭、水箱漏水率要小于2%。對無法及時修複的水電設施，必須采取應急補救措施，并及時向節能工作處報告。
第三章 節能管理規定
第十條全校教學、行政辦公及公共活動場所、學生公寓實行定額用水用電、超額收費制度。全校各單位免費使用水電定額的審批權歸校節能工作領導小組，其他任何部門無權減免。
第十一條校内所有新建、改建、擴建、臨時安裝水電管線等用水用電設施，必須安裝水電計量裝置，并經節能工作處驗收合格後方可投入使用，嚴禁私拉亂接。
第十二條各單位應加強對空調的節能管理，定期對中央空調進行保養和清洗，檢測空調的工作效能，避免無效空轉耗能。使用空調應遵守以下規定：
（一）開啟空調時要關閉門窗；下班前應提前半小時關閉空調；
（二）空調設置溫度夏季應不低于26℃、冬季不高于18℃；
（三）除設備運行需要外，夏季最高氣溫度低于32℃（以天氣預報溫度為依據，下同）、冬季最高氣溫高于10℃時，未經單位領導批準，不得使用空調；
（四）長時間（20分鐘以上）離開室内，應關停空調。
在寒暑假期間，除圖書館等教學場所外，原則上應停止使用中央空調，特殊情況下需要開啟空調時，應經樓宇使用單位主管領導批準。
第十三條 辦公室、圖書館、教室等公共場所白天應充分利用自然光照明，如确需使用照明燈具，應合理控制燈具開啟數量。
第十四條暫停使用的電腦，須将其置于待機狀态；合理開啟和使用計算機、打印機、複印機等用電設備，長時間停用或下班時要切斷電源，減少待機損耗。
第十五條各單位需添置單台用電功率3KW以上的加熱和制冷設備（如開水爐、空調等），購置前需經節能工作處進行節能方案論證并批準後，方可采購，否則财務部門不予報銷。
第十六條水電定額與收費管理
（一）水電定額按照《南京航空航天大學水電免費定額核算與管理暫行辦法》執行。
（二）對各單位用水用電超出免費定額的部分實行計量收費。收費标準：
1.全校教學、科研、行政辦公、後勤保障和校内單位的生産及加工等用水用電，其水電價格按市政部門向學校實際收取的價格收費。
2.校外單位及個體承包經營者在校内使用的水電，其電費價格在供電部門向學校實際收取價格的基礎上加收20%的供電設施損耗費，水費價格在自來水公司向學校實際收取價格的基礎上加收10%的管網損耗費，經學校二次增壓的自來水需加收10%的二次增壓費。
（三）水電費的收繳
1.節能工作處負責全校水電的定期抄表和結算。用戶收到付款通知後，應在規定期限内到财務部門辦理付款手續。對在規定時間内未能按時繳納水電費的用戶，由節能工作處開據校内水電費劃撥通知書，通知财務處對該用戶進行校内銀行劃撥。
2.校内水電費的收繳，本着“誰使用、誰負責”、“誰管理、誰負責”的原則，對拖欠或拒繳水電費的承租戶，節能工作處通知校内管理單位落實對其停水停電；對未及時采取措施而造成水電費損失的，由校内管理單位承擔。
3.校外流動性較大的單位或個體經營者在本校從事工程或經營項目使用水電，應預交水電費押金，待項目結束後按實際使用量核算，實行多退少補。凡因管理失職，造成水電費無法回收，由校内責任單位承擔追繳責任。
第四章獎勵與懲罰
第十七條獎勵辦法
學校按照定額使用、超額收費，節約獎勵、浪費處罰的原則，全面促進節能降耗工作的有效開展。
（一）各單位當年節約的水電計劃可滾入下一年度繼續使用。
（二）教學樓、圖書館等公共場所以及中央空調管理實行水電使用指标考核制度,經年終考核，對節能工作做出突出成績的管理部門和個人将予以獎勵。
第十八條處罰措施
（一）對違規使用空調的，如首次發現，責令使用者改正，并通知其單位領導；第二次發現予以通報批評，并扣減所在單位600度免費用電指标或處罰300元。
（二）用水設施的漏水率超過2%（按抽查數考核）時，每超過1%對直接責任單位給予300元的經濟處罰。因管理不到位或維修不及時，造成漏水量每小時超過10噸以上，按實際損失量的10倍對有關責任單位進行處罰。
（三）長明燈的處罰：對圖書館、計算中心、自修教室等公共場所，因管理工作不到位，導緻50%以上的區域有長明燈的，首次發現給予責任人批評教育，并以書面形式通知主管單位領導，第二次發現對管理責任單位予以全校通報批評，在責令其整改的同時，并扣減所在單位600度免費用電指标或處罰300元。
對在光照充足（桌面照度高于350LUX）的情況下開啟照明燈具者，巡查中如首次發現對當事人予以批評教育，并以書面形式通知主管單位領導，第二次發現對管理責任單位予以全校通報批評，在責令其整改的同時，扣減所在單位400度免費用電指标或處罰200元。
（四）對違反電腦等辦公設備節能管理規定的處罰：對電腦等辦公設備未按節能管理規定執行，長時間（20分鐘以上）不使用設備但仍使其處于工作狀态（含屏保狀态），巡查中如首次發現對當事人予以批評教育，并以書面形式通知主管單位領導，第二次發現對管理責任單位予以全校通報批評，在責令其整改的同時，扣減所在單位400度免費用電指标或處罰200元。
（五）因中央空調節能管理工作不到位，造成電力浪費嚴重，其相應責任管理部門須承擔超額用電部分50%的電費。
（六）節能工作處未能認真履行工作職責，節能管理工作無制度、無記錄、無檔案，能源管理台帳混亂，導緻全校能源管理工作混亂、節能工作無成效甚至浪費現象嚴重，在追究部門負責人領導責任的同時，校節能領導小組視情節輕重程度對相關責任人進行經濟處罰。
（七）節能工作處和校内其他水電費抄收部門擅自減免用戶水電費，或故意少抄、少收用戶水電費的，在追究部門負責人領導責任的同時，責成相關責任人負責追繳全部欠款，并視情節給予相關人員經濟處罰和紀律處分。
（八）對違章用電、用水屢教不改或拒繳水電費的單位和個人，經勸阻仍不采取措施予以糾正，節能工作處可對該單位或個人實施停水、停電，直至糾正後恢複供水、供電。
第十九條處罰金用于全校節能獎勵基金，由财務部門設立專用賬戶。财務部門根據節能工作處開具的處罰單，從相應單位的獎福基金中扣除處罰金,對無獎福基金的單位,可從其發展基金或其它經費中扣除。被處罰單位應相應追究有關責任人的經濟責任，并制定相應的整改措施。
第二十條學校将各單位的節能管理工作業績作為“四好班子”、“四好部門”建設及幹部考核、評選先進集體、先進個人的重要參考條件和依據。
第五章附則
第二十一條 本辦法自下發之日起執行。
第二十二條 本辦法由節能工作處負責解釋。
