關于加強高層次人才隊伍建設的若幹意見
校人字〔2016〕2号
為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》精神，紮實有效推進學校人事制度改革，加快學校高層次人才隊伍建設，現根據《南京航空航天大學綜合改革方案》的要求，特制定如下指導意見：
一、總體要求
1.指導思想
堅持科學發展觀，主動适應經濟社會和高等教育改革發展新形勢，圍繞建設高水平研究型大學的奮鬥目标，進一步解放思想、廣開渠道、打破常規、創新發展，做好高層次人才隊伍建設頂層設計，健全高層次人才集聚機制，突破高層次人才引培瓶頸，提高師資隊伍整體水平。
2.基本原則
（1）學科引領
堅持以“一流大學、一流學科”建設為引領，以學校“十三五”學科規劃為牽引，以學科帶頭人、學術骨幹隊伍建設為重點，完善高層次人才集聚機制。
（2）校院聯動
堅持學校統籌規劃與學院學科專業發展相結合，發揮學校政策的引導作用，激發學院的主動性和創造性，上下聯動，形成校院共建高層次人才隊伍的長效機制。
（3）精準發力
堅持“放兩頭、控中間”的原則，把高層次人才隊伍建設放在師資隊伍建設最優先的位置，集中優勢資源，精準施策，堅持走“大師+團隊+平台”的可持續發展之路，加大青年人才培養力度，不斷提高師資隊伍整體水平。
（4）靈活高效
堅持制度創新，遵循人才成長規律，尊重人才個性發展，打破常規、不拘一格，靈活高效引培高層次人才。
3.建設目标
重視人才，解放思想，形成有利于人才脫穎而出的政策環境；加大投入，集聚人才，加快引培一批活躍在國際學術前沿、滿足國家重大戰略需求的頂尖科學家、學術領軍人物和優秀青年後備人才。計劃到“十三五”末，學校國家級高層次人才達到60名，國家級優秀青年人才達到100名，逐步建立一支結構合理、學術精湛、具有國際視野的高層次人才隊伍。
二、主要任務
1.做好師資隊伍建設頂層規劃
着眼于學校長遠發展，以學校師資隊伍建設“十三五”規劃為藍本，以制度創新為抓手，以國家級高層次人才和國家級青年人才引培為重點，以優化和提升師資隊伍結構與水平為目标，進一步強化學校人才隊伍建設頂層設計，探索符合南航發展需要的人才引培機制，超前謀劃，促進學校高層次人才隊伍超常發展。
2.加強高層次人才培養力度
實施“長空學者計劃”，培養和造就一批國内外有影響的國家級高層次人才。“長空學者計劃”實行聘期培養制，每聘期三年，入選者聘期内享受專項培養津貼。培養對象具體包括兩類：
“長空英才”：每年聘任10名左右已在相關學術領域嶄露頭角，且具有較大學術發展潛力的優秀中青年人才，以入選國家級高端人才為培養目标。
“長空之星”：每年聘任20名左右具有較大學術發展潛力的優秀青年人才，以入選國家級青年人才為培養目标。
3.加大高層次人才引進力度
（1）瞄準國内外高水平學科的人才資源，積極拓展面向國内外優秀企事業單位的高層次人才引聘渠道，發掘、吸引、引進全球高層次人才和優秀青年人才。
（2）設立“綠色通道”、實行“一人一議”政策，借鑒國際标準，建立國内具有競争力的薪酬體系，不拘一格、靈活高效引聘人才。學校提供引進高層次人才的崗位和資源，引進的優秀青年人才優先入選“長空學者計劃”。
（3）以科技創新平台為依托，以國家各類重點、重大科研項目為載體，積極引進高水平學術團隊；針對新興交叉和特色學科，積極探索建立人才特區。
4.完善高層次人才隊伍國際化培養機制
堅持“走出去，引進來”的原則，搭建與國際接軌的高水平學術交流平台，加強對學術業績突出和學術潛力較大教師的出國研修支持力度；加大高水平外籍教師和優秀博士後的引進力度，積極探索新型博士後運行管理機制，提高師資隊伍國際化水平。
5.充分發揮學院和學科主體作用
發揮“人才發展基金”的引導和調節作用，加大學院人力資源的調控力度，提升學院引培高水平人才的能力。學院應明确高水平人才引培的方向和目标，積極發揮學院在發現、吸引、引進、培養人才等方面的主體作用，形成領導負責、專人服務、全員參與的良好局面。
6.推進人事分配制度改革
為體現重視人才，進一步激發教師投身學術研究的熱情，學校以“一流人才、一流業績、一流報酬”為原則，采用具有競争力的年薪，顯著提高現有國家級高層次人才的收入；同時強化績效工資的激勵效應，構建以崗位績效工資制為主體，年薪制、項目工資制等多元并存的收入分配體系，激發全體教職工的活力。
三、保障措施
1.加強組織領導
（1）學校成立高水平師資隊伍建設領導小組，書記、校長任組長，分管人事、科研、發展計劃、教學工作的校領導為成員。領導小組負責學校高層次人才隊伍相關規劃和指導性政策的制定。
（2）領導小組下設工作組，分管人事工作的校領導任組長，人事、科研、發展計劃、教學相關部門主要負責人為成員。工作組會議期間，根據議定事項需要，成員擴大至相關學院院長和專家代表。工作組具體處理學校高層次人才隊伍建設工作中的各項日常事務，協調相關配套政策的落實，指導并督促學院師資隊伍建設，并定期向領導小組報告工作。
（3）學院成立相應高水平師資引培工作小組，明确高層次人才工作責任制，院長、書記全面負責學院高層次人才隊伍建設工作，院長為第一責任人。
2.加大經費投入
學校優先保障人才隊伍建設的投入，增強人才資源開發的力度。設立人才發展基金，用于引進高層次人才，提高現有高層次人才的收入，培養“長空學者”優秀中青年人才，獎勵在高層次人才引培中做出突出貢獻的單位。持續增加各類人才引培專項資金。以良好的學術平台和優厚的生活條件吸引人才，充分保障高層次人才隊伍的快速發展。
3.完善配套措施
學校各部門應遵循規劃發展學科，面向學科集聚人才，圍繞人才配置資源。在辦公條件保障、實驗環境支持、研究生指标分配、團隊建設和博士生選留等方面給予傾斜性政策支持。學校加強人才發展所需經費的配套管理，人事處、科技部和發展計劃處分别負責高層次人才工作啟動經費、科研配套經費和學科發展經費的落實。
4.營造先進文化
要重視對高層次人才的科學精神、團隊精神和奉獻精神的宣傳和培養，提高高層次人才的榮譽感和對學校的歸屬感，實現高層次人才和學校事業共同發展。倡導學術自由、勇于創新、寬容失敗的大學文化，形成尊重知識、重視人才的共識和局面，以學術為本，促進學術繁榮。
